按照市委統(tǒng)一部署，2024年5月25日至2024年6月14日，市委第八巡察組對紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)巡察。7月22日，巡察組向紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將集中整改期的巡察整改情況予以公布。

一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機(jī)和有力抓手，切實(shí)扛起主體責(zé)任，及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，著力解決巡察組反饋的突出問題，定期組織召開黨組會(huì)、班子會(huì)研究推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，制定了《關(guān)于落實(shí)市委第八巡察組巡察紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋問題的整改方案》，成立以局黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“班子成員分包、專班專人推進(jìn)”工作機(jī)制，建立工作臺賬和問題清單，全力推進(jìn)整改工作。

局黨組書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“三深入”分包聯(lián)系制度，堅(jiān)持“巡察整改不落實(shí)就是對黨不忠誠”，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措履行好整改政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，高質(zhì)量推動(dòng)巡察反饋問題整改到位。

截止10月22日，巡察反饋的3方面7條問題，已完成整改4條，正在整改1條，基本完成1條，長期整改1條。

二、集中整改進(jìn)展情況

（一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

1、監(jiān)管制度機(jī)制不健全，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未建立農(nóng)村集體“三資”定期資產(chǎn)清查、資源登記長效工作機(jī)制。

整 改 情 況：已完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已按照要求修訂并實(shí)施《紅旗區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查制度》、《紅旗區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)登記制度》，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級責(zé)任。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村做好農(nóng)村集體“三資”資產(chǎn)清查、資源登記工作，確保底數(shù)清楚、臺賬齊全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明確、賬實(shí)相符。

2、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局僅有1名工作人員兼職負(fù)責(zé)“三資”管理工作。

整 改 情 況：已完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照市委巡察指出問題，結(jié)合工作需要，專門成立紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理辦公室，安排3人專職負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”管理工作，切實(shí)充實(shí)“三資”管理工作力量，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極深入基層一線，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道村集體“三資”規(guī)范管理。

3.存在合同到期未續(xù)簽的問題。

整 改 情 況：已完成。一是督促指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委會(huì)采取“四議兩公開”工作法，商議到期合同解決辦法，以續(xù)簽合同、重新招租等方式加快簽訂規(guī)范承租合同。二是紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、村建立合同臺賬，動(dòng)態(tài)管理合同執(zhí)行情況，對臨期合同提前做好續(xù)簽或重新招租準(zhǔn)備工作，防范租賃糾紛，避免村集體經(jīng)濟(jì)損失。

4.存在合同要素不齊全的問題

整 改 情 況：已完成。一是紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理的通知》要求，將規(guī)范合同模板下發(fā)至各鎮(zhèn)（街道），并安排專人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，做到“簽訂一份、規(guī)范一份”。二是督促相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委會(huì)與承租方協(xié)商，及時(shí)補(bǔ)充合同要件或重新簽訂規(guī)范合同。

（二）正在推進(jìn)整改的事項(xiàng)

    1.存在未簽訂合同的問題。

整 改 情 況：正在整改。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委會(huì)通過溝通協(xié)商、法律訴訟方式，解決合同問題。

2.存在超期限合同的問題。

整 改 情 況：基本完成。依照市紀(jì)委、市委組織部等5部門《關(guān)于全面開展清理規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源合同的意見》、《河南省委農(nóng)辦關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”問題合同清理整治的通知》文件精神，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委會(huì)，采取民主協(xié)商、法律訴訟等方式，規(guī)范簽訂合同。

3.租賃收入收繳不及時(shí)。

整 改 情 況：長期整改。紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“三深入”、“四深四清”工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)分包整改，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委會(huì)，依法依規(guī)、分類研究，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”程序，制定限期催收計(jì)劃，綜合運(yùn)用協(xié)商、司法調(diào)解、仲裁訴訟等途徑，加快租金收繳進(jìn)度，取得階段性成效。

三、下一步工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，穩(wěn)推問題整改。準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作要求，在合法、公正的前提下，督促鎮(zhèn)、村繼續(xù)通過民主協(xié)商、法律途徑等途徑，全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理問題全面整改。

2、強(qiáng)化常態(tài)長效管理。針對存在問題及整改中新發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合上級后續(xù)出臺新文件、新政策，持續(xù)健全完善我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范性文件，持續(xù)完善紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管水平。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0373-3078711；電子郵箱hqqnongwei@163.com。

                                    中共新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組

                                                               2024年12月19日