一、出臺背景

　　黨中央、國務(wù)院歷來高度重視愛國衛(wèi)生工作。黨的十九大將健康中國上升為國家戰(zhàn)略，強調(diào)堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次就深入開展愛國衛(wèi)生運動作出重要指示批示。2020年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代深入開展愛國衛(wèi)生運動做出安排部署。

　　近年來，省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生運動的重要批示指示精神，組織發(fā)動群眾開展了“一科普、六行動”、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等一系列重大活動，有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，群眾健康素養(yǎng)水平顯著提升，我省重大疾病防治工作尤其是新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果。同時，我省愛國衛(wèi)生工作還存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、工作方式方法單一、信息化程度不高、經(jīng)費投入不足、基層機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、組織動員能力弱化等突出問題。為深入貫徹《意見》要求，盡快解決上述問題，確保政策措施落細(xì)落地，進(jìn)一步推動全省愛國衛(wèi)生運動深入開展，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省人民政府出臺了《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實施意見》明確了愛國衛(wèi)生運動的工作方針、基本原則和今后一段時期的工作目標(biāo)。通過深入開展愛國衛(wèi)生運動，公共衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城市、健康細(xì)胞建設(shè)加快推進(jìn)，社會健康綜合治理能力和水平顯著提高，群眾健康素養(yǎng)和健康水平進(jìn)一步提升，全方位、多層次愛國衛(wèi)生運動整體聯(lián)動新格局基本形成，為健康中原建設(shè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　《實施意見》從四個方面部署了深入開展愛國衛(wèi)生運動的重點工作任務(wù)。

　　一是加快完善公共衛(wèi)生設(shè)施，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。圍繞重點場所、薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，補齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)（集）貿(mào)市場提質(zhì)升級，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾污水治理，深入推進(jìn)廁所革命，強化城鄉(xiāng)飲用水安全保障，全面加強病媒生物防制。

　　二是大力開展健康知識科普教育，全面普及文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。以群眾健康需求為導(dǎo)向，以老年人、兒童、婦女等人群為重點，廣泛開展宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾牢固樹立“講文明、鑄健康、守綠色、重環(huán)?！钡纳罾砟?，切實履行自己健康第一責(zé)任，自覺做文明健康、綠色環(huán)保生活方式的倡導(dǎo)者、踐行者和推動者，提高自我防病能力和健康素養(yǎng)水平，筑牢疫情防控社會大防線。

　　三是加強社會健康管理，協(xié)同推進(jìn)健康中原建設(shè)。深化愛國衛(wèi)生創(chuàng)建，改革衛(wèi)生和健康城鎮(zhèn)管理模式，推動衛(wèi)生創(chuàng)建城鄉(xiāng)聯(lián)動、縣域同創(chuàng)，加快推進(jìn)健康城市、健康細(xì)胞建設(shè)和無煙環(huán)境建設(shè)，用千千萬萬個健康小環(huán)境為健康中原建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　四是創(chuàng)新工作方式方法，全面提升科學(xué)管理水平。加強法治化保障，強化隊伍能力建設(shè)，不斷提高工作水平，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新社會動員機(jī)制，加快愛國衛(wèi)生與基層治理工作有機(jī)融合，推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活。

　　三、推進(jìn)措施

　　為確?！秾嵤┮庖姟讽樌麑嵤募鞔_了三項推進(jìn)措施。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各地要將愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入政府績效考核指標(biāo)。各部門要明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項愛國衛(wèi)生工作。

　　二是完善保障機(jī)制。進(jìn)一步強化愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費投入等方面予以保障。

　　三是大力宣傳引導(dǎo)。全方位、多層次宣傳愛國衛(wèi)生運動，主動接受社會和群眾監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提高群眾對愛國衛(wèi)生工作的滿意度。