為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作的通知》（豫“放管服”組辦〔2020〕8號(hào)）、《河南省人民政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好一體化政務(wù)服務(wù)能力提升工作的補(bǔ)充通知》（豫“放管服”組辦〔2020〕9號(hào)）要求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)相關(guān)單位繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)辦事便利度，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)新發(fā)展理念，積極推進(jìn)更加便捷的支付結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付全覆蓋，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷改善人民群眾辦事體驗(yàn)。

二、基本原則

（一）便利群眾、鼓勵(lì)創(chuàng)新。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新手段，創(chuàng)新便捷的支付結(jié)算方式，促進(jìn)群眾辦事體驗(yàn)升級(jí)。

（二）明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行。各單位開(kāi)展繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)要遵守網(wǎng)上支付相關(guān)規(guī)定，清晰界定各方權(quán)利和責(zé)任，健全規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，完善運(yùn)行機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，堵塞管理漏洞，把控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化技術(shù)保障，守住資金安全底線。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)支付模式改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上支付，構(gòu)建線上線下一體化收繳體系，是“最多跑一次”改革的重要內(nèi)容，對(duì)加快深化推進(jìn)統(tǒng)一公共支付體系建設(shè)和建立平穩(wěn)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。各有關(guān)單位要高度重視，積極做好相關(guān)工作研究，解決好本部門政務(wù)服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)目前存在的問(wèn)題，在2022年8月底前，接入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一公共支付系統(tǒng)，提高政府非稅收入公共支付效率。

（二）拓寬支付渠道，提高政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)支付效率。各部門要通過(guò)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化公共支付平臺(tái)應(yīng)用，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上支付功能，提供微信、支付寶、網(wǎng)上銀行、銀聯(lián)刷卡等互聯(lián)網(wǎng)渠道繳費(fèi)，要不斷擴(kuò)大繳費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)領(lǐng)域范圍，切實(shí)做好信息核實(shí)、系統(tǒng)接口完善開(kāi)發(fā)和對(duì)接工作，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，完善對(duì)賬機(jī)制。各有關(guān)單位要主動(dòng)與同級(jí)財(cái)政部門對(duì)接，盡快開(kāi)通非稅收入收繳網(wǎng)上繳費(fèi)渠道。

（三）推動(dòng)繳費(fèi)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。各單位要認(rèn)真梳理本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中需繳費(fèi)事項(xiàng)，按照網(wǎng)上支付全覆蓋的工作目標(biāo)，為群眾提供網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，讓群眾“零跑動(dòng)”,辦事更方便快捷，進(jìn)一步提升政府費(fèi)用收繳效率和現(xiàn)代化管理水平。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、制證、收費(fèi)等環(huán)節(jié)全流程在線辦理，讓服務(wù)對(duì)象體驗(yàn)更加便捷化的繳費(fèi)模式、最簡(jiǎn)化的辦事程序。

（四）構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付管理運(yùn)行機(jī)制。各單位開(kāi)展繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)涉及部門多、流程環(huán)節(jié)多、技術(shù)要求高，務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)督和管理，建立健全完善有效的賬戶和資金安全管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和費(fèi)用核算機(jī)制等，確保政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付順暢高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、流程便捷。

（五）擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付改革宣傳力度。實(shí)施政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付改革是便民利企的重要舉措，是提升政府非稅收入公共支付管理能力的重要途徑。各有關(guān)單位要加大改革宣傳力度，以常用繳費(fèi)案例為樣本，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道做好宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付改革的知曉度和參與度，提升改革實(shí)效。

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,狠抓落實(shí),并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管,協(xié)調(diào)督促、常抓不懈、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)本部門政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付工作。

(二)明確責(zé)任分工。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付工作覆蓋面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門要各司其職、各盡其責(zé),建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，梳理任務(wù)清單,制定工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),密切溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。

    (三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式,深入研判政務(wù)服務(wù)繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上支付能力,匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。完善正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。